| 勇立潮头 争当先行——池州市经济技术开发区加快东向发展侧记 |
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| 2005-10-11 17:42 文章来源：池州日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
“省委、省政府作出‘奋力崛起、东向发展’的战略决策。作为沿江城市群之一的池州，应当在安徽崛起中发挥重要作用，而池州开发区作为池州工业经济发展的重要载体，更应该在实施东向发展战略中勇立潮头，争当先行。”市经济技术开发区党工委书记、管委会常务副主任汪和平十分清楚地表明了开发区在东向发展中所担负的角色。
沿贵铜公路走，向东、再向东，进入视野的不再是荒坡和瓦坯房，取而代之的是一座座新型厂房，是如火如荼的建设场面。短短数年间，上海埃力生来了，比利时LHOIST来了……目前落户开发区的大小企业已达数十家。
虽然，近年来池州开发区呈现出快速发展的态势，但由于起步晚，底子薄，面临着极大的压力与挑战。2004年马、芜、铜、宜四家开发区的区内生产总值平均数值为33.9亿元，财政收入的平均数值为6.7亿元。按5年的赶超速度测算，池州开发区每年的GDP必须保持在80%以上的增速、每年的财政收入必须保持在150%以上的增速，显然难度很大。即使除去芜湖开发区，仅以马铜宜三家开发区作为缩小差距或赶超目标，池州开发区在5年内GDP每年必须保持50%以上的增长，财政收入必须保持90%以上的增速。
对此，开发区有着清醒的认识：要想在皖江省级开发区中拥有一席之地，为全市经济发展作出应有的贡献，提速快进，东向发展是必由之路。为此，开发区将着重实施6大工程，加快东向对接步伐。
实施灵魂工程。从今年起开发区将定期组织人员到江浙沪重点开发区对口考察学习，学习他们的方法、手段和先进经验，选派干部到长三角地区挂职锻炼，有目的有重点地选派管委会机关干部分批到相关开发区挂职学习，在长三角重点地区聘请招商顾问。按产业政策从长三角地区招聘有丰富经验的招商人员。
实施前提工程。健全合作机制，主动与江浙沪及沿边开发区建立广泛的多层次的合作机制，加强沟通协调。充实招商引资组织，充实经贸发展局的队伍力量，合理调整内部分工，创新招商引资方式。通过扩张招商网络，大力推行代理招商、中介招商、驻点招商的方式；明确重点招商区域，健全招商网络，努力形成参与性强、覆盖面广、全方位招商引资的局面。
实施基础工程。借省、市努力消除东向发展硬环境束缚的契机，加大融资工作力度，提速解决开发区基础设施不配套、难对接的突出矛盾。结合“一区两园”的控制性详细规划，实行一次规划，分期实施，规划高起点，建设高标准。努力把园区建成高标准、低成本、高质量、短工期的亮点工程、精品工程，提升承接产业转移的水平，提高经济发展的融合度，尽快实现基础设施的“紧密对接”。
实施关键工程。努力实现求高、求大、求新、求效目标和项目规模以大为主、投资主体以外为主、产业结构以工业为主、科技含量以高新为主、项目类别以环保为主的招商方针。进一步明确园区产业定位，重点行业上将充分发挥金属基础材料、金属新材料，非金属新材料重点产业优势，实现产业集聚化，特色化。同时提高产业配套的水平和规模，加快形成与东部地区的产业关联，从而实现产业项目的“紧密对接”。
实施保障工程。组织区内农民赴长三角地区务工学习。按照产业政策，有目的组织区内失地农民开展专业培训，组织他们赴长三角地区的相关企业开展劳务输出。同时，按照“老有所养、壮有所为、少有所教”原则，做好失地农民的社会保障工作，让农民分享城市化和开发开放成果。
实施核心工程。通过实行全员绩效考核，调动员工招商积极性；通过重新理顺开发区的机构职能与人员编制，促进各职能部门各司其职、各负其责，使各项工作与服务更具专业化。
国外经济专家研究表明，经济辐射的最佳范围是600公里以内，而池州距长三角龙头上海的距离仅400多公里，与长三角经济圈距离更是触手可及。汪和平充满信心地说，“长三角”的外力随时在发挥作用，只要我们把握机会，正确应对，耐得寂寞，厚积薄发，真抓实干，几年内开发区的面貌一定会有大的改观、经济实力一定会有质的增强。 |
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