一、出口退税税率调整的基本情况
　　经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发《关于调整部分商品出口退税率的通知》（财税〔2007〕90号），从2007年7月1日起，再次下调和取消部分商品出口退税率。
　　此次出口退税政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中商品总数的37%，其中取消了矿产品、金属碳化物、一次性木制品等 “高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税553项；降低了服装、鞋帽、玩具等2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率；将花生果仁、油画、邮票等10项商品的出口退税改为出口免税。此次出口退税税率的大幅调整对我县外贸出口的增长和大部分出口企业带来重大压力，我县外贸发展正面临着新的重大转折。
　　二、出口退税税率调整对我县出口的影响
　　我县目前有出口实绩的有8类商品，自营出口的有仪表、拖鞋、食品、木框玻璃镜、竹签、茶叶，通过代理出口的有工艺扇、以三悦制衣为代表的几家服装加工出口企业等，对于这些企业的出口产品，受影响最大的是红发竹业的竹签，取消了出口退税；其次是外贸公司的木框玻璃镜，退税率从13%下降到5%；东生鞋业和服装加工企业的退税率下调了2个点，从13%下调11%。
　　下面从我县出口企业目前的现状来分析一下此次退税率的调整对我县出口企业的影响。
　　下表是石台县2007年1-6月份外贸出口计划执行情况检查表

项目	计划数（万元）	1-5月份累计出口(海关)	6月份出口(企业自报)	1-6月份累计出口	上年同期累计出口实际	占计划%	与上年同期+、-%
合计	600	285	51.8	336.8	157.9	56.1	113.3
鸿凌机电工贸有限公司	300	60	1	61	81	20.33	-24.7
东生鞋业有限公司(厂)	100	44	9.3	53.3	50.2	53.3	6.1
山园食品有限公司	60	4	3.5	7.5	9.6	12.5	-21.8
石台东生进出口有限公司	100	151	35	186	8	186	不可比
石台外贸公司	40	24	3	27	8.1	67.5	233
天方茶叶(集团)有限公司					1
红发竹业有限公司		2		2

　　从以上报表可以看出来，目前我县外贸出口大户主要是鸿凌机电工贸有限公司、东生鞋业有限公司、东生进出口公司和县外贸公司。目前的税率调整恰恰是影响东生鞋业有限公司、东生进出口公司和县外贸公司这三个出口大户，预计这三家企业2007年下半年出口235万美元，按原税率约退税195万元，按现行税率约退税150万元，减少退税额45万元。东生鞋业及东生进出口公司1-6月份出口239.3万美元，占全县出口总额的71%，下半年，东生鞋业及东生进出口公司预计出口200万美元，减少出口退税26万元；外贸公司下半年预计完成出口30万美元，减少出口退税15万元，红发竹业下半年预计完成出口5万美元，退税取消。
　　三、采取应对措施，保持我县外贸出口持续增长
　　在人民币升值加快，原材料价格上涨，海运价格大幅上涨，出口退税率又大幅下调等多种因素、多重效应使得外贸出口面临的形势非常严峻，企业面临着前所未有的压力。
　　面临当前的严峻形势，一方面要加大政策扶持力度，让企业渡过难关，另一方面各企业应积极应对出口退税率调整带来的影响，加快转变外贸增长方式，千方百计保持出口又好又快发展，建议当前着重做好以下工作：
　　1、正确认识出口退税率调整的政策取向。国家取消和降低“两高一低”商品和容易引发贸易磨擦商品的出口退税率，旨在进一步优化出口商品结构，促进外贸增长方式的转变，努力实现贸易平衡，推动出口更好地发展，而不是打压出口。建议各级部门积极引导有关方面和企业要正确认识政策调整的实质意义，努力做好舆论引导和政策宣传，不要因此影响和动摇发展外贸出口的信心，要将此作为调整出口产品结构，转变贸易增长方式的契机，更加坚定不移、又快又好地发展出口。
　　2、着力提升出口产品的档次和附加值。这是应对出口退税率调整的根本之策。各企业要结合自身实际，采取加大技改投入、加快产品升级换代、加大品牌培育力度、不断提高出口产品的档次和附加值等有效举措，提高产品综合竞争力。东生鞋业为了应对当前的不利局面，准备加大投入，拓宽外销渠道，改变出口市场单一的局面，生产出口到欧州的高档拖鞋。
　　3、努力争取与客户共担出口退税损失。这是应对出口退税率调整比较现实的途径。出口退税率降低是政策性调整，出口企业要向客户说明出口退税率调整对所涉商品成本和盈亏的影响，与客户共同消化出口退税损失。县外贸公司在获悉木框玻璃镜的出口退税率从13%下调到5%后，立即和客户取的了联系，向客户说明情况，争取客户的理解，7月1号以后出口的产品价格要有一个合理的调整，客户对此也表示理解。
　　4、大力加强企业经营和管理。这是应对出口退税率调整的关键所在。对退税率调整后，保本微利但具有发展前景的商品，出口企业要从保市场、保客户的角度确定近期经营策略，调整成本控制目标，调低利润预期，同时加强采购、生产、销售、储运、资金运作等各环节的管理费用，充分挖掘内部潜力，降低成本和费用开支，增强价格竟争力。
　　5、进一步加大对外贸出口的支持。积极对上争取有关出口退税调整后的相关扶持政策和支持,引导企业做大做强。目前各企业都存在着一定的内因和外因的影响，生产木框玻璃的几家工厂受制于我县林业政策的影响，在原材料收购这个环节希望能得到政府的支持；东生鞋业想扩大规模，扩建厂房，但由于目前厂房的产权不明晰，限制的企业的发展，希望县政府能予以支持。引导部分有出口潜力的企业走自营出口的道路，鼓励企业参加华交会、广交会等交易会。有了各级部门的大力支持和企业自身的不断努力，石台的外贸出口肯定会有一个光明的未来。
　　附：我县主要出口商品税率调整一览表

石台县外贸出口企业出口商品退税税率调整情况
序号	品  名	退 税 税 率
		调整前	调整后
1	煤气仪表	13%	13%
2	拖  鞋	13%	11%
3	速冷食品	13%	13%
4	木框玻璃镜	13%	5%
5	食品签	13%	0
6	服  装	13%	11%
7	工艺竹扇	13%	13%
8	茶  叶	13%	13%